Власть разрешит бизнесу за деньги пользоваться государственными онлайн-сервисами
На коммерческой основе
Минцифры России выступило с предложением закрепить на законодательном уровне возможность коммерческого использования государственных информационных систем (ГИС). Соответствующий проект федерального закона, предлагающий изменения в закон №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» размещен на портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru.
Проект предусматривает возможность оказания услуг физическим и юридическим лицам на платной основе с использованием инфраструктуры ГИС. В документе подчеркивается, что платные услуги не должны быть связаны с деятельностью госорганов и органов местного самоуправления.
Для организации механизма платных услуг с использованием ГИС предлагается привлекать оператора с существенным положением «в сети связи общего пользования на территориях не менее чем двух третей субъектов РФ», который будет самостоятельно финансировать создание дополнительной коммерческой инфраструктуры, и по факту оказания платных услуг вносить часть денег в госбюджет.
На усмотрение правительства
Согласно тексту проекта законопроекта, федеральный оператор, привлекаемый к коммерциализации госсервисов, будет своими силами и за свой счет формировать «новые элементы такой инфраструктуры, права на которые остаются у оператора».
Минцифры предлагает коммерциализировать инфраструктуру ГИС
В качестве основания для разработки проекта законопроекта в документе указан п. 7 подраздела «Создание предпосылок для формирования новых видов бизнеса в цифровой экономике» раздела 6.1 «Государство как цифровая платформа» главы 6 «Ускорение технологического развития экономики и повышение производительности труда, в том числе на основе цифровизации» Общенационального плана действий, который был одобрен Правительством России 2 октября 2020 г.
Цели и случаи коммерческого использования инфраструктуры ГИС физическими и юридическими лицами, а также порядок взимания и определение размера платы в документе предлагается передать на усмотрение Правительства.
Операторы ГИС и грядущая унификация
В декабре 2020 г. CNews сообщил о победе Сбербанка в конкурсе Минцифры по оказанию услуг развития государственной цифровой платформы «Гостех». Победив на торгах, банк, согласно условиям контракта, становится технологическим оператором «Гостеха».
Как Kia применяет искусственный интеллект
Искусственный интеллект
Ожидается, что эта платформа возьмет на себя взаимодействие граждан и бизнеса с госуслугами и информационными системами госорганов. Сбербанк оказался единственным участником конкурса, при этом итоговая сумма контракта не отличается от первоначально предложенной и составляет 900 млн руб.
Крайний срок исполнения контракта – 31 мая 2022 г. включительно. В этот же день будет завершен весь эксперимент по созданию и запуску «Гостеха». В рамках выполнения задачи по созданию «Гостеха» Сбербанку потребуется реализовать платформу с поддержкой не менее 100 млн конечных пользователей, бесперебойную одновременную работу не менее 450 пользователей с временем отклика не более 10 секунд и одновременную работу не менее 120 тыс. конечных пользователей в интерфейсах мобильных устройств и веб-приложений. «Время отклика пользовательских интерфейсов приложений, разработанных на платформе, должно составлять не более пяти секунд в штатном режиме», – говорится в техзадании.
В настоящее время в России уже действует платная услуга по предоставлению биометрических данных россиян банкам по 200 руб. за штуку. Из этой суммы половину получает банк, разместивший биометрию пользователя, половина останется у «Ростелекома», который является оператором Единой биометрической системы (ЕБС).
В середине февраля 2021 г. CNews также сообщил о планах создания федерального реестра с перечнем госорганов, финансовых и иных организаций, индивидуальных предпринимателей (ИП) и нотариусов, использующих ЕБС. Оператором реестра участников ЕБС, как и оператором самой системы, планируется назначить «Ростелеком». Участнику реестра одно обращение за биометрией в ЕБС обойдется в те же 200 руб.
В декабре 2020 г. CNews сообщил о разрабатываемом под эгидой Минцифры документе под названием «Единая техническая политика», целью которого является установить единые требования к созданию и развитию ГИС как на федеральном, так и на региональном уровнях.