Росгвардия отбирает «Спецсвязь» у связистов

Предложение
объединить «Спецсвязь» с ФГУП «Охрана»

Росгвардия разработала проект указа Президента России о
реорганизации федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП)
«Охрана» путем присоединения к нему другого ФГУП — «Главного центра специальной
связи» (ГЦСС, «Спецсвязь»). Соответствующий документ опубликован на федеральном
портале проектов нормативных правовых актов.

В документе говорится, что данное предложение поступило от
Правительства России. ФГУП «Охрана» — бывшая вневедомственная охрана МВД. С
момента образования Росгвардии в 2016 г. предприятие находится в ведении
данного ведомства. Росгвардия также является регулятором вопросов охранной
деятельности и оборота оружия в России.

Чем занимается
«Спецсвязь»

«Спецсвязь» выполняет функцию фельдъегерской связи и
обеспечивает перевозку грузов, требующих охраны: денежных средств, ювелирных
изделий, драгоценностей, оружия, наркотических средств, документов с государственной
тайной и т. д. «Спецсвязь» осуществляет перевозку грузов в интересах
Федеральной фельдъегерской службы, а также оказывает услуги коммерческим
потребителям.

Росгвардия хочет забрать спецсвязь

Предприятие находится в введение Федерального агентства
связи (Россвязь). В конце 2020 г. было принято решение об упразднении
Россвязи с передачей функций ведомства Минцифре. Переходный период продолжится
до 1 июля 2021 г.

Давнее противостояние
«Спецсвязи» и Росгвардии

У Росгвардии и «Спецсвязи» уже был конфликт. В 2017 г. из-за
дорожного инцидента с сотрудниками предприятия во Владивостоке Росгвардия
изъяла оружие у управления «Спецсвязи» по Приморскому краю. Позднее Росгвардия
разоружила управления «Спецсвязи» и по Москве.

В контексте этого «Спецсвязь» прекратила доставку
грузов,
требующих вооруженной охраны, по всей территории страны. Подобного рода
инцидент произошел в работе предприятия впервые с 1939 г. В Россвязи также
заявляли, что причиной конфликта стало разное понимание между Росгвардией и
«отраслевым сообществом» того, какими нормативными актами должна регулироваться
деятельность «Спецсвязи». Вопрос рассматривался межведомственной группой с
участием ФСБ, Минкомсвязи (прежнее название Минцифры), после чего «Спецсвязи»
было возвращено оружие.

Росгвардия и закон «О
почтовой связи»

Источник CNews на телекоммуникационном рынке говорит, что предложение
Росгвардии противоречит действующей редакции закона «О почтовой связи». Данный
закон относит к видам почтовой связи почтовую связь общего пользования,
федеральную фельдъегерскую связь, фельдъегерско-почтовую связь Минобороны и
специальную связь федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
управление деятельностью в области связи.

В пресс-службе Росгвардии в ответ на запрос CNews относительно
проекта указа Президента заявили, что данный вопрос не относится к компетенции
ведомства. В пресс-службе Россвязи к моменту публикации на запрос по этому
вопросу ответить не смогли.