Госпоставщик вдвое уронил цену на 5 тыс. ПК, сэкономив казне 190 миллионов

Триумф госзаказа

Как выяснил CNews, Федеральной службе государственной статистики (Росстат) удалось сэкономить на закупке компьютерной техники 191,1 млн руб. При начальной максимальной цене контракта (НМЦК) в 411 млн руб. предложение победителя составило 219,9 млн руб. Таким образом, коэффициент экономии госзаказчика составил 1,87.

По данным сайта госзакупок, рассматриваемый тендер был объявлен 14 сентября 2022 г. в формате электронного аукциона. Заявки от претендентов принимались до 30 сентября. Подведение итогов состоялось 4 октября.

Всего на тендер поступило шесть заявок. Две из них с ценовыми предложениями в 411 млн руб. и 303,1 млн руб. были отклонены. Среди допущенных ценовые предложения трех проигравших участников оказались на уровне 339 млн руб., 246,5 млн руб. и 221,9 млн руб.

Победителем стал ООО «Софтлайн проекты» — одно из юрлиц известного российского интегратора «Софтлайн» (Softline). Имена всех остальных претендентов в соответствии с изменившемся с 2022 г. закупочным законодательством (44-ФЗ) в публичном доступе не представлены.

Загадочный демпинг

Судя по тому, что существенное снижение цены лота продемонстрировал не только победитель, но и ряд проигравших компаний, речь видимо идет не о бездумном демпинге, а о завышенной по сравнению с реальным рыночным предложением начальной цене контракта.

Росстат сэкономил на ПК свыше 190 млн рублей

О похожей ситуации CNews писал в конце сентября 2022 г. в отношении серверного тендера МВД, победителем на котором также стали «Софтлайн проекты» при падении цены более чем в четыре раза. Однако та проблемная затянувшаяся закупка изначально была запущена в июле, а НМЦК заказчик, по данным осведомленного источника CNews, формировал еще в апреле.

В тот момент официальный курс доллара был существенно выше, чем сейчас (в течение апреля он снизился с 83 до 71 руб. за $1). При этом, как утверждает источник, бизнес тогда перестраховывался и исходил из примерного «реального» курса в 120 руб. за $1.

Более того, в какой-то момент тендер был переформатирован по итогам рассмотрения жалобы на него в ФАС. Антимонопольная служба, изучив обращение компании «Сантросс», предписала МВД исключить из требований к закупке запрет на допуск иностранного оборудования. В понимании источника CNews, отсутствие такого требования может «удешевить» закупку почти в два раза, однако заказчик, исполнив предписание ФАС, снижать НМЦК не стал.

Международный салон изобретателей: станет ли Новосибирск новым центром притяжения инноваторов? Инновации для промышленности

В завершившейся же закупке Росстата никаких отмен и перезапусков тендера не было, равно как и жалоб на него в ФАС.

Редакция CNews направила в Росстат и «Софтлайн» запросы на комментарии относительно причин сложившейся ситуации и ожидает ответов.

Что именно приобретает Росстат

Как следует из техзадания тендера, Росстату потребовалось 5 137 моноблока в комплекте с USB-клавиатурой, USB-мышью и набором шнуров и кабелей для подключения оборудования.

Моноблоки должны быть российского производства — из реестра при Минпромторге. Диагональ экрана у них должна составлять не менее 23 дюймов. Компьютеры должны строится на четырехъядерных восьмипотоковых процессорах с тактовой частотой не ниже 3,6 ГГц (это означает, что чипы могут быть только зарубежными).

Вадим Глущенко, Центр глобальной ИТ-кооперации: Делаем акцент на восточном направлении Цифровизация

В ПК предполагается предустановка 8 ГБ оперативной памяти типа DDR4., а также накопителя SSD на 240 ГБ. На моноблоках должна быть установлена российская ОС из реестра при Минцифры.

Получателями техники станут территориальные органы Росстата в 66 регионах России и Центральный аппарат службы в Москве.