Дмитрий Джангиров: Штаты проявляют нетерпение

Дмитрий Джангиров снова с нами, чтобы предоставить вам самый актуальный геополитический анализ мировых событий.
Парижские переговоры по мирному урегулированию на Украине 17 апреля включали встречу президента Франции Эммануэля Макрона и спецпредставителя США Стива Уиткоффа, а также обсуждения между госсекретарем США Марко Рубио и советниками по нацбезопасности и переговорщиками из Франции, Германии, Великобритании и Украины.

Следующая встреча пройдет в Лондоне на следующей неделе.

Bloomberg со ссылкой на “европейских чиновников, знакомых с ситуацией” сообщил, что США представили союзникам предложения по заключению мирного соглашения между Москвой и Киевом, включая список условий перемирия и смягчения санкций против РФ в случае длительного прекращения огня.

Речь идет о de facto “заморозке” военных действий по линии фронта; занятые Россией территории остаются под ее контролем, а “стремление Киева вступить в НАТО будет снято с повестки дня”.

ЦИТАТА “Один из [европейских] чиновников заявил, что планы, которые необходимо дополнительно обсудить с Киевом, не приведут к окончательному урегулированию, и что европейские союзники не признают оккупированные территории российскими. Чиновники подчеркнули, что переговоры будут бессмысленными, если Кремль не согласится прекратить боевые действия, и что предоставление Украине гарантий безопасности для обеспечения того, чтобы любая сделка сохранялась, имеет важное значение”.

Агентство со ссылкой на “человека, знакомого с ситуацией сообщает, что Киев уже согласился на прекращение огня, и его позиция заключается в том, что Москва должна согласиться на него, прежде чем обсуждать дальнейшие условия.

ЦИТАТА “В Париже задачей украинской делегации было обсудить, как будет контролироваться прекращение огня, а также миротворческий контингент”.

Ключевым моментом переговорного процесса стало заявление госсекретаря Рубио, которое можно рассматривать как демонстрацию раздражения Вашингтоном затяжкой переговорного процесса, которая не позволяет президенту США Дональду Трампу продемонстрировать эффективность своей внешней политики.

ЦИТАТА «Нам нужно очень быстро определить — и я говорю о вопросе нескольких дней [!! – Ред.] — возможно ли это осуществить в течение следующих нескольких недель. Если да — мы участвуем. Если нет (…), у нас есть более серьёзные вызовы, и нам нужно понять, возможно ли это решить в краткосрочной перспективе (…)

Я всегда напоминаю, что часть санкций против России — это европейские санкции, которые мы не можем снять, даже если это будет частью какого-либо соглашения. Поэтому Европа в любом случае должна будет участвовать.

Со стороны США мы уже 3 года, потратив миллиарды долларов, поддерживаем Украину. Но сейчас мы подошли к моменту, когда у нас есть и другие направления, на которых нужно сосредоточиться».

Здесь обращает внимание тот факт, что, кроме традиционной апелляции нынешней американской администрации к потраченным предшественниками средствам на поддержку обороноспособности Киева, Рубио указал, что санкции, введенные Европой и не находящиеся в юрисдикции Вашингтона, затрудняют Штатам переговорный процесс.

Имеется намек на шантаж, – если США выйдут из переговорного процесса, прекратив военную помощь Украине, включая предоставление разведывательной информации [что Штаты уже краткосрочно продемонстрировали в начале марта], то ЕС никак не сможет компенсировать эту потерю.

В то же время, вице-президент США ДжейДи Вэнс, указал на «подвижки в украинском урегулировании» за последние 24 часа [т.е. – на парижских переговорах] и выразил оптимизм по поводу завершения военных действий.

Однако, необходимо помнить, что американское руководство при Трампе постоянно преувеличивает прогресс на любых своих международных переговорах, в т.ч. по “украинскому кейсу”.

Создается впечатление, что Вашингтон пока что нацелился на “синицу в руке” – сделку с Киевом по недрам: меморандум был подписан 17 апреля, окончательное решение намечено на 24 апреля.

Обозначенные ранее переговорные позиции Вашингтона в четырехугольнике США – ЕС – Украина – РФ получили свое разъяснение.

Axios в материале от 18 апреля со ссылкой на “европейских чиновников” сообщил, что угрозы США выйти из переговорного процесса по Украине скорее направлены против Киева, а не Москвы.

В материале утверждается, что госсекретарь США Марко Рубио 17 апреля на переговорах в Париже сообщил европейцам, что терпение президента США Дональда Трампа иссякает, и вскоре он может заявить о выходе Вашингтона из переговорного процесса по Украине.

ЦИТАТА “Три европейских дипломата посчитали, что комментарии Рубио были в основном направлены на украинцев. Источник, близкий к украинскому правительству, также сказал, что, по-видимому, комментарии Рубио были направлены для давления на Украину”.

При этом европейские дипломаты рассказали, что Рубио не говорил об усилении давления на Россию на встречах в Париже.

На ту же тему еще более алармично пишет The New York Times, утверждая, что заявления Трампа и Рубио о возможности для США выйти из конфликта на Украине стали «подарком Путину» и возможной попыткой переложить бремя войны на Европу.

ЦИТАТА «Неужели Рубио и Трамп просто умоют руки и уйдут [из Украины]?! Этот вариант подразумевался в предупреждении Рубио о том, что «это не наша война», за которым последовало напоминание о том, что «у нас есть другие приоритеты, на которых нужно сосредоточиться». Или они вообще «умывают руки» в отношении самой Украины? Что бы ни имел в виду Рубио, его слова стали последним американским подарком Путину».

NYT предупреждает, что «в Белом доме и на Капитолийском холме [Конгресс США] практически не ведется серьезная дискуссия о следующем пакете вооружений для Украины (…) Европейские чиновники говорят, что они даже не получили заверений в том, что Соединенные Штаты продолжат обширный обмен разведданными по Украине».

Трамп, по мнению NYT, готов заключить сделку с РФ «либо объявив о прекращении огня, либо просто отложив проблему в сторону».
Издание со ссылкой на неких “европейских чиновников” сообщает, что Москва одним из условий урегулирования выставила «денацификацию» Украины и отставку Зеленского.

The Washington Post утверждает, что на переговорах в Париже Уиткофф представил украинской делегации и европейским лидерам «переговорную рамку, которая появилась после его встречи с Путиным».

Источники WP сообщили, что предложения Путина «включают в себя так много уступок Москве по вопросам безопасности, что украинские и европейские чиновники отказались их обсуждать».

Bloomberg со ссылкой на свои источники сообщил, что «США открыты для признания Крыма российским в сделке по Украине».
ЦИТАТА «Этот шаг свидетельствует о стремлении президента США Дональда Трампа добиться соглашения о прекращении огня».

PS. Соглашение о полезных ископаемых, которое США планируют подписать с Украиной 24 апреля, не связано с процессом мирного урегулирования, заявила спикер Госдепартамента США Тэмми Брюс.

ЦИТАТА «Это нечто отдельное. Оно не относится к переговорам о прекращении огня и не является частью договоренностей, направленных на прекращение этой катастрофы».

[Ранее министр финансов США Скотт Бессент говорил о прямой связи соглашения по недрам с Киевом и процесса мирного урегулирования, указывая, что президенту Трампу нужна эта сделка для дальнейших переговоров с РФ].

Брюс также подтвердила, что Вашингтон не намерен затягивать процесс урегулирования конфликта «на годы», проводить безрезультатные встречи и призвала все стороны быть готовыми к тому, что США могут выйти из переговорного процесса.

По ее словам, США не будут брать на себя лидерство в усилиях по урегулированию, если стороны не проявят готовность к сотрудничеству.
Однако, Брюс утверждает, что на встрече в Париже европейские партнеры «осознали необходимость совместных действий» для достижения прекращения огня, а Вашингтон испытывает «значительный энтузиазм» по поводу завершения конфликта.