«Байкал» избежал колоссального штрафа за просрочку выпуска серверного процессора
Штрафа не будет
Как и прогнозировал CNews, компании «Байкал электроникс» не придется платить штраф за многолетнюю просрочку разработки и выпуска серверного процессора из линейки «Байкал» — Baikal-S. К такому выводу можно прийти, изучив данные в картотеки судебных решений.
Как следует из карточки иска Минпромторга к «Байкал электроникс» на 257,3 млн руб., который был подан в Арбитражный суд Москвы 28 декабря 2021 г., по итогам его рассмотрения служители Фемиды решили полностью отказать истцу в удовлетворении его претензий.
Стоит отметить, что в публичном доступе пока не опубликованы не только подробности решения суда, но и сама суть иска. Однако, тот факт, что разбирательство касалось проекта создания Baikal-S, в январе CNews подтвердили представители и Минпромторга, и «Байкал электроникс».
Напомним, в конце 2016 г. министерство по итогам тематического конкурса выделило компании на разработку серверного чипа субсидию в размере 1,2 млрд руб. при общей стоимости проекта в 2,49 млрд руб. (оставшиеся средства должен был вложить сам разработчик). Проект был рассчитан на срок до 30 ноября 2019 г., но первая инженерная партия Baikal-S добралась до России с контрактной тайваньской фабрики TSMC только в конце октября 2021 г.
Разработчики «Байкалов» отвертелись от гигантского штрафа за просрочку выпуска серверного чипа
В договоре Минпромторга с «Байкал электроникс» на создание процессора в подразделе «Ответственности сторон» было прописано, что если по итогам реализации проекта «хотя бы один из показателей эффективности составляет менее 90% заявленного значения, то к организации применяются штрафные санкции». В правилах предоставления субсидии также было отмечено, что «размер штрафных санкций пропорционален степени недостижения показателей эффективности, указанных в договоре».
В «Байкал электроникс» отказались прокомментировать CNews исход судебного разбирательства и раскрыть аргументацию служителей Фемиды, вынесших решение в пользу компании.
Представители Минпромторга от комментариев относительно того, собирается ли министерство оспорить вынесенное решение суда, также отказались.
Логика судей по аналогичному иску к «Байкалу»
Описываемое разбирательство — не первое в истории взаимоотношений Минпромторга и «Байкал электроникс». Министерство и компанию ранее связывал еще один аналогичный проект, который тоже был просрочен и вылился в иск к разработчикам.
Одновременно с выделением денег на Baikal-S Минпромторг также одобрил субсидию на разработку и выпуск мобильного процессора Baikal-M. Ее размер составил 1,1 млрд руб. при общей емкости проекта в 2,3 млрд руб.
По договору, опытные образцы чипа должны были появиться в конце 2017 г., однако первая демонстрация процессора потенциальным заказчикам состоялась только в начале октября 2019 г.
Иск о взыскании штрафа по этому проекту Минпромторг подал в Арбитражный суд Москвы в августе 2020 г. Сумма требований составила 500,5 млн руб. В феврале 2021 г. CNews выяснил, за счет чего именно компании удалось штрафа избежать.
Дмитрий Бондарь, «РТК-Солар»: Зрелость отечественных решений IdM сопоставима с иностранными Импортозамещение
По итогам разбирательства суд посчитал, что санкции за просрочку исполнения обязательств по разработке процессора и достижения идентификаторов эффективности проекта «договором не установлены».
«Из буквального толкования договора не следует, что в случае исполнения АО “Байкал электроникс” своих обязательств в полном объеме, но с просрочкой, АО “Байкал электроникс” обязано уплатить Минпромторгу штраф, — говорится в решении суда. — Вместе с тем, и это признается стороной истца, в настоящее время все целевые показатели (индикаторы) достигнуты, негативные последствия отсутствуют».
Тогда же, в феврале 2021 г. гендиректор «Байкал электроникс» Андрей Евдокимов подтвердил CNews, что договоры на Baikal-М и Baikal-S в части штрафов и санкций были сформулирован идентично. Исходя из этого, CNews тогда предположил, что ожидающийся на тот момент иск по линии Baikal-S завершится аналогично — оштрафована компания не будет.
И все же есть нюанс
Несмотря на схожую судьбу двух проектов, в них все же можно обнаружить важное различие: по всей видимости, проект создания Baikal-S до сих пор нельзя считать завершенным в полной мере.
4 проблемы ИТ в филиалах и способы их решения Интернет
С закрытием реестра федеральных субсидий в декабре 2020 г. договоры по поддержанным государствам проектам более не являются публичным достоянием. Однако ориентируясь на параметры договора по линии Baikal-М, которые ранее цитировал CNews, можно сделать вывод, что после окончания разработки самих чипов проекты еще не заканчивались.
В частности по линии Baikal-М по утвержденному графику к маю 2017 г. должны были завершиться опытно-конструкторские работы, к ноябрю 2017 г. — созданы опытные образцы чипа, к маю 2018 г. — изготовлена опытная серийная партия, осуществлен вывод продукта на рынок и реализовано продукции на 1,17 млн руб., включая (видимо) $4,2 тыс. за счет экспорта.
Таким образом, после выпуска опытной партии компании для исполнения условий договора требовалось в течение полугода обеспечить появление достаточно крупного тиража чипов да еще и успеть часть из них продать заказчикам.
В момент вышеупомянутого появления в России в октябре 2021 г. партии инженерных образцов Baikal-S в количестве около 50 штук представители «Байкал электроникс» прогнозировали выпуск следующей партии в количестве 600 штук в феврале-марте 2022 г. Полноценная промышленная партия чипов в 12-14 тыс. штук тогда ожидалась до конца III кв. 2022 г.
Сообщений о поступлении готовых новых партий Baikal-S компания с тех пор не распространяла, а с началом спецоперации России на Украине и последовавших за этим западных санкций исполнение заказов наших компаний на TSMC было остановлено.
Как именно служители Фемиды оценили степень исполнения «Байкал электроникс» договора по субсидированному проекту и как интерпретировали факты, станет известно из полного решения суда. По действующему законодательству, на изготовление решения в полном объеме после публикации резолютивной части служителям отводится пять дней. Однако, как показывает многолетняя практика CNewsмониторинга судебной картотеки, этот срок очень часто не соблюдается. В частности, изготовление решения по итогам разбирательства по линии проекта Baikal-М у судьи Елены Большебратской заняло два с половиной месяца.