Власти придумали, как сделать жизнь зарубежных сайтов в России невыносимой

0
272

Полумиллионный ценз

В Госдуме завершается разработка законопроекта, который обяжет владельцев крупных иностранных информационных ресурсов с ежедневной российской аудиторией более 500 тыс. пользователей открывать в нашей стране официальные представительства (филиалы). Об этом заявил глава комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн на своем официальном телеграм-канале.

По его словам, введение новых требований к иностранным инфоресурсам станет одним из пунктов нового законопроекта, которым планируется ввести дополнительные «меры понуждения» для ИТ-компаний – «наряду с уже существующими санкциями и механизмами, в том числе, по ограничению доступа». Среди наказаний, предусмотренных для владельцев иностранных интернет-ресурсов за отказ от соблюдения требований нового законопроекта, депутат упомянул запреты на размещение рекламы и денежные переводы от россиян.

По словам Александра Хинштейна, работа над новым законопроектом на площадке ИТ-комитета Госдумы находится в стадии завершения. «Рассчитываем внести законопроект в Госдуму уже в самое ближайшее время», – заявил депутат.

Суверенные экономические санкции

Основной причиной разработки нового законопроекта Хинштейн называл злоупотребление «многими из ИТ-гигантов» своим монопольным положением, которое ведет к нарушениям требований российского законодательства. В первую очередь речь о распространении наиболее общественно-опасной информации, такой как детская порнография, суицид, наркотики, пропаганда терроризма и экстремизма.

Власти придумали, как сделать жизнь зарубежных сайтов в России невыносимой

Новый законопроект вводит дополнительные «меры понуждения» для иностранных инфоресурсов

По словам депутата, предъявить нарушителям претензии практически невозможно, поскольку ИТ-гиганты не имеют в России своих представительств и в лучшем случае создают «дочки», которые не несут никакой ответственности за действия и политику головных холдингов.

«Мы не изобретаем велосипеда. Сегодня в ряде стран уже введены жесткие меры по «приземлению» международных компаний на своих территориях. Пример той же Турции наглядно показывает, насколько эффективной может быть политика защиты цифрового суверенитета», – отметил депутат.

Как пояснил Хинштейн, открываемые в России по новому законопроекту представительства иностранных СМИ и ИТ-компаний должны будут в полном объеме представлять их интересы и отвечать за их деятельность, в том числе в государственных и судебных инстанциях.

В рамках нового закона нарушителей предлагается наказывать через информирование пользователей интернет-ресурса о нарушении российского законодательства. С экономической стороны наказанием может стать запрет на распространение рекламы – как о самом ресурсе, так и на нем непосредственно.

ЧИТАТЬ ТАКЖЕ:  Microsoft принудительно и безвозвратно удаляет Flash Player из Windows 10

Кроме того, в новый закон в качестве меры наказания также планируется ввести запрет на проведение платежей в адрес интернет-ресурса и запрет на сбор и трансграничную передачу персональных данных.

По словам Хинштейна, все эти меры никоим образом не ущемляют интересы российских пользователей и не нарушают возможности работать с ресурсом, но в то же время «создают экономические стимулы для соблюдения ИТ-гигантами нашего законодательства».

Контент стоимостью в миллионы

Как рассказал CNews в начале мая 2021 г., Роскомнадзор уже оформил и направил в 422 мировой судебный участок Таганского района Москвы в общей сложности 16 протоколов в отношении иностранных соцсетей – шесть на Twitter и по пять на Google и Facebook. Регулятор намерен наказать компании за отказ удалить запрещенную в России информацию в нарушение ч. 2 ст. 13.41 КоАП. Компании не удалили суицидальный контент, детскую порнографию, а также материалы с призывами к подросткам к участию в несанкционированных уличных акциях.

Штраф по одному делу может составить от 800 тыс. руб. до 4 млн руб. Если суд примет решение в пользу Роскомнадзора по всем искам то, в зависимости от итогового размера штрафа, Twitter придется заплатить от 4,8 млн руб. до 24 млн руб. У Google и Facebook ситуация немного лучше – им грозят штрафы на сумму от 4 млн руб. до 20 млн руб.

Другие меры воздействия

В начале февраля 2021 г. CNews рассказал о поручении Президента России Владимира Путина по подготовке предложений о дополнительных требованиях к зарубежным ИТ-компаниям, работающим в Рунете. В числе требований также фигурировало открытие этими компаниями офисов в России.

Казахстан хочет защитить внутренний рынок от экспансии глобальных ИТ-игроков Бизнес

Власти придумали, как сделать жизнь зарубежных сайтов в России невыносимой

Поручение было дано Путиным еще 10 декабря 2020 г. на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) при Президенте России. Информация об этом была опубликована на сайте Кремля 28 января 2021 г. Ответственными за подготовку назначены премьер-министр России Михаил Мишустин и глава администрации Президента Антон Вайно. Срок подготовки – не позднее 1 августа 2021 г.

В середине апреля 2021 г. CNews рассказал о проекте плана поддержки ИТ-отрасли, который был представлен вице-премьером Дмитрием Чернышенко и направлен на утверждение Михаилу Мишустину. В частности, одна из инициатив предлагает введение так называемого «цифрового налога» – поправок в налоговый кодекс для установления принципов налогообложения иностранных компаний в части доходов, получаемых в результате взаимодействия с российскими гражданами и использования данных о них. Эта мера в первую очередь коснется социальных сетей.

ЧИТАТЬ ТАКЖЕ:  Количество атак шифровальщиков выросло за год более чем на 150%

По задумке авторов документа, претворение этого плана в жизнь выровняет условия ведения деятельности в России для отечественных и зарубежных интернет-компаний, а также обеспечит рост налоговых поступлений в бюджет. С 2016 г. в России уже действует так называемый «налог на Google»: он обязывает иностранные интернет-компании платить внутри страны налоги за продажи цифровых товаров и услуг гражданам России.

Другая инициатива также связана с социальными сетями: предлагается обязать иностранные юридические лица выплачивать в бюджетную систему России НДФЛ (налог на доходы физических лиц) за российских блогеров с доходов от рекламы в их блогах. Аналогичным образом, иностранные юридические лица, привлекающие в дистанционном режиме для разработки программного обеспечения и баз данных российских разработчиков, должны будут уплачивать за них НДФЛ в бюджет России.

По замыслу авторов документов, это должно привести к выравниваю в России условий ведения бизнеса для российских и иностранных юридических лиц, увеличению числа физических лиц, ведущих деятельность в области ИТ в правовом поле, а также к росту налоговых поступлений от их деятельности.

В июле 2020 г. CNews рассказал о поступившем в Госдуму законопроекте авторства Александра Хинштейна и Сергея Боярского с предложением о введении в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) России новой статьи, которая вводит ответственность владельцев сайтов и хостинг-провайдеров.

Согласно документу, к ответственности предлагается привлекать любые компании, осуществляющие деятельность в России, даже если они расположены за рубежом. Тем, кто не удаляет противоправную информацию или не ограничивает доступ к запрещенной информации, грозят штрафы до 500 тыс. руб. для граждан, 1 млн руб. для должностных лиц и 15 млн руб. для юридических лиц.

В августе 2020 г. CNews рассказал об инициативе Елены Мизулиной, члена Совета Федерации, и ее дочери Екатерины Мизулиной, члена Общественной палаты России, которые предложили замедлять скорость работы зарубежных социальных сетей и других веб-сервисов, если они не захотят регистрироваться в ФНС и платить налоги в российскую казну. До этого старшая из Мизулиных также выступала за введение крупных штрафов для соцсетей за неудаление так называемого «деструктивного» контента.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Пожалуйста, введите ваш комментарий!
пожалуйста, введите ваше имя здесь