Почему в Кыргызстане упразднили минцифры
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал указ о неотложных мерах по эффективной реализации цифровой трансформации в республике. Согласно документу, министерство цифрового развития и инновационных технологий перестает существовать как отдельная госструктура — ведомство присоединяют к управлению делами (УД) главы государства «с передачей функций, персонала, финансовых, материально-технических средств и нематериальных активов, структурных подразделений, подведомственных учреждений и организаций».
Как сказано в указе, в КР реализуются комплексные меры по широкому внедрению современных цифровых технологий во все отрасли, прежде всего в государственное управление, социальную сферу, образование, здравоохранение и экономику. «Мы добились значительного прогресса в цифровизации госуслуг, но для бизнеса бюрократические процедуры все еще представляют серьезный барьер… Анализ работы компонентов цифрового правительства выявил серьезные недостатки в его функционировании, в том числе при взаимодействии с услугополучателями в регионах, в частности на уровне органов местного самоуправления.
Дальнейшее динамичное развитие КР тесно связано с цифровой трансформацией страны. Ключевым компонентом стратегического курса должны стать тотальная цифровизация и внедрение инструментов искусственного интеллекта, которые могут кратно усилить потенциал страны во всех сферах. Поэтому в целях ускоренного развития цифровой трансформации, совершенствования системы цифрового правительства, дальнейшего развития отечественного рынка программных продуктов и технологий, организации во всех регионах республики IT-парков постановляется реорганизовать министерство цифрового развития и инновационных технологий», — говорится в документе.
Президент возложил на УД функции по «выработке и реализации государственной политики в области цифровизации и цифрового управления, в сфере использования цифровой подписи, государственных и муниципальных цифровых услуг, систем идентификации, обеспечения равного доступа к цифровым технологиям, электрической и почтовой связи (включая радио- и телевизионное вещание), архивного дела, кибербезопасности».
Минцифры, напомним, было создано в 2021 году в результате слияния нескольких структур, одной из которых была Госрегистрационная служба при министерстве юстиции КР. Как отмечают эксперты, значимым достижением ведомства стала успешная разработка Цифрового кодекса, вступившего в силу в 2025-м.
По словам экс-главы минцифры Талантбека Иманова, кодекс — единый документ, своего рода цифровая конституция, которая выстроивает гармоничную систему госуправления в сфере цифровых технологий и обеспечивает применение единых правил регулирования общественных отношений, связанных с использованием цифровых технологий.
— Проект Цифрового кодекса является результатом масштабного анализа законодательства страны и изучения лучших мировых практик. Принятие документа позволяет сформировать благоприятную нормативную правовую среду, которая заложит основы для развития цифровой экономики в Кыргызстане, что положительно скажется на темпах экономического роста, улучшит оказание услуг государством и частным сектором, приведет к созданию более благоприятного инвестиционного климата, — рассказал Талантбек Иманов в беседе с корреспондентом «РГ».
Ранее управлению делами главы государства передали ОАО «Кыргызтелеком», 78 процентов акций которого принадлежало минцифры. Кроме того, в ведение УД перешло ОАО «Тундук», обеспечивающее функционирование мобильного приложения госуслуг и объединяющее системы цифрового образования, социальной защиты, здравоохранения и судебных технологий.